Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения

"Охрана труда и пожарная безопасность в учреждениях здравоохранения" N 7/2013 ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ЗДАНИЯХ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЕМ

1. Основные понятия

1.1. Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

1.2. Пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

1.3. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством РФ, нормативными документами или уполномоченными государственными органами.

1.4. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

1.5. Противопожарный режим - требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

1.6. Пожарная охрана - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, подразделений и организаций, предназначенных для организации профилактики пожаров, их тушения и проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ.

1.7. Объект (предприятие) - недвижимое и движимое имущество, в отношении которого устанавливаются требования пожарной безопасности.

1.8. Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

2. Права и обязанности сотрудников в области пожарной безопасности

2.1. Сотрудники имеют право на:

  • защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
  • возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
  • участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
  • получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
  • участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

2.2. Сотрудники обязаны:

  • соблюдать требования пожарной безопасности;
  • при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
  • до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
  • оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
  • предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки производственных, хозяйственных, иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

3. Общие требования

3.1. Все сотрудники допускаются к работе только после проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума, впоследствии противопожарный инструктаж проводится не реже 2 раз в год специалистом, ответственным за пожарную безопасность.

Инструктаж проводится по знанию и соблюдению Инструкции о мерах пожарной безопасности (вводный), а последующее обучение по дополнительно разрабатываемой тематике, которая записывается в специальный журнал, где указываются сведения об инструктируемом сотруднике (Ф.И.О., должность и адрес проживания), указывается дата проведения инструктажа, кто проводит и удостоверяется подписью получившего инструктаж.

3.2. Уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность за нарушение (невыполнение, ненадлежащее выполнение или уклонение от выполнения) требований пожарной безопасности, в том числе Правил противопожарного режима и Инструкции о мерах пожарной безопасности, в соответствии с действующим законодательством РФ несут:

  • собственники (балансодержатели) имущества;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица медицинской организации и органа управления здравоохранением;
  • лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные лица в пределах их компетенции;
  • иные сотрудники.

4. Основные требования пожарной безопасности

4.1. Территория, прилегающая к зданию, должна содержаться в чистоте и очищенной от горящих отходов и мусора.

4.2. На территории, прилегающей к зданию, запрещается оставлять емкости с легковоспламеняющимися, горючими жидкостями и горючими газами.

4.3. В помещениях запрещается:

  • хранение и применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, взрывчатых веществ, баллонов с газами, товаров в аэрозольной упаковке, целлулоиде и других взрывопожарных веществ и материалов;
  • использовать технические помещения, вентиляционные камеры и лифтовые холлы для хранения оборудования, мебели и других предметов;
  • загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, коридоры и запасные выходы между этажами;
  • проводить уборку помещений с применением бензина, керосина и других ЛВЖ и ГЖ, а также производить отогревание замерзших труб паяльными лампами и другими способами с применением открытого огня;
  • устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
  • оставлять без присмотра компьютеры, радиоприемники, телевизоры, электронагревательные приборы и другую технику, включенную в сеть;
  • курить в не отведенных для этого местах.

4.4. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в сторону выхода из помещений. При пребывании людей в помещении двери могут запираться лишь на внутренние легко открывающиеся запоры.

4.5. На путях эвакуации запрещается:

  • хранение (в том числе временное) любого инвентаря и материалов;
  • устройство порогов и других устройств, препятствующих свободной эвакуации людей;
  • применять на путях эвакуации горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков.

4.6. На случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала (из состава дежурной смены) должен быть фонарик (не менее 2-х).

5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам и электроприборам

5.1. Во всех помещениях (независимо от назначения), которые по окончании работ закрываются и не контролируются дежурным персоналом, все электроустановки и электроприборы должны быть обесточены (за исключением пожарной и охранной сигнализации).

5.2. Все электрооборудование, а также оборудование и механизмы, которые могут оказаться под напряжением (защитные кожуха рубильников, металлические части оборудования, ЭВМ и т.п.), должны быть заземлены.

5.3. Согласно Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей осмотр и проверка осветительной сети, а именно: испытание и измерение сопротивления изоляции проводов и кабелей, а также контуров заземления электрооборудования производить 1 раз в 3 года, как и измерение нагрузок и величин напряжений в отдельных узловых и конечных точках электросети.

Обнаруженные (согласно акта) нарушения и недостатки устраняются в кратчайшие сроки (не более 5-ти дней).

5.4. Электроустановки должны монтироваться и эксплуатироваться в соответствии с Правилами устройства электроустановок, Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭ), Правилами техники безопасности при эксплуатации потребителями и другими нормативными документами.

5.5. При эксплуатации электроустановок и электроприборов запрещается:

  • использовать электроаппараты и приборы в условиях, не соответствующих рекомендациям (инструкциям) предприятий изготовителей, или имеющие неисправности, способные привести к пожару, а также эксплуатировать провода и кабели с поврежденной и потерявшей защитные свойства изоляцией;
  • пользоваться поврежденными розетками, выключателями, рубильниками и другими электроустановочными изделиями;
  • обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать их со снятыми колпаками (рассеивателями);
  • пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами без подставок из негорючих материалов и письменного разрешения на это;
  • оставлять без присмотра включенные в сеть электронагревательные приборы, компьютеры, телевизоры, радиоприемники и т.п.;
  • применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты от перегрузки и короткого замыкания;
  • прикасаться и наступать на оборванные провода;
  • прикасаться к открытым и оголенным токоведущим частям и электропроводам;
  • ремонтировать оборудование и производить замену предохранителей и сгоревших электролампочек, находящихся под напряжением, лицам, не имеющим группу допуска по электробезопасности и дополнительно не проинструктированным по технике безопасности;
  • проводить электросварочные, газосварочные и другие пожароопасные работы без соответствующего оформления наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности согласно Правилам противопожарного режима.

6. Общие требования

6.1. При эксплуатации систем вентиляции и кондиционирования воздуха запрещается закрывать вытяжные каналы, отверстия и решетки.

6.2. Установки охранной и пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии. Проверка включения, техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты) должны выполняться согласно договорам и осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком и сроками проведения проверок и ремонтных работ.

6.3. Планы (схемы) эвакуации людей (разработанные и вывешенные на видных местах) в случае пожара отрабатывать не реже одного раза в год, а в целях обеспечения безопасной и быстрой эвакуации людей проводить практические тренировки. Оповещение людей о пожаре при проведении тренировок проводить голосом, не допуская паники.

6.4. Помещения и строения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями углекислотными) из расчета не менее 2-х на этаж и не менее одного на каждые 200 кв.м площади помещений, а также пожарными гидрантами и противопожарным инвентарем в соответствии с Правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

6.5. Огнетушители, отправляемые на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

7. Обязанности и действия сотрудников при пожаре

7.1. Каждый сотрудник при обнаружении пожара или признаков горения (задымлении, запаха гари, повышении температуры и т.п.), а также при срабатывании пожарной сигнализации обязан:

  • немедленно сообщить об этом по телефону "01" в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
  • оповестить о возгорании дежурную службу административного здания, начальника структурного подразделения;
  • принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

7.2. Должностные лица, прибывшие к месту пожара, обязаны:

  • продублировать сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану;
  • прекратить все работы в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
  • организовать спасение людей с использованием для этого имеющиеся силы и средства;
  • при необходимости отключить электроэнергию (выключив вводные рубильники), выполнить другие мероприятия, способствующие предотвращению развития пожара и задымления помещений зданий (нельзя бить стекла на окнах и держать открытыми двери);
  • удалить за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
  • осуществить общее руководство по тушению пожара до прибытия подразделения пожарной охраны;
  • обеспечить соблюдение требований безопасности сотрудниками, принимающими участие в тушении пожара;
  • одновременно с тушением пожара организовать эвакуацию и защиту материальных ценностей;
  • организовать встречу подразделений пожарной охраны и проинформировать руководителя тушения пожара о конструктивных особенностях объекта и других сведениях, необходимых для успешной ликвидации пожара, а также организовать привлечение сил и средств объекта к осуществлению необходимых мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

8. Правила применения средств пожаротушения

При возникновении пожара сотрудник, обнаруживший очаг возгорания, обязан использовать:

8.1. Ручной огнетушитель углекислотный ОУ-3:

- доставить огнетушитель к месту пожара;

- сорвать пломбу и выдернуть чеку;

- направить сопло на очаг пожара и нажать на рычаг;

- начинать тушить с основания, в нишах тушить сверху;

- после завершения тушения убедиться в невозможности возобновления горения.

8.2. Пожарный кран:

- открыть дверку пожарного шкафа;

- раскатать пожарный рукав по длине, взять в руки пожарный ствол и открыть вентиль, направить струю воды на очаг пожара.

Категорически запрещается тушить водой возгорание находящихся под напряжением электроустановок, электроприборов и электропроводку.

Пожарно-технический минимумОбучение ПТМ

Каждый сотрудник любой организации должен иметь минимум знаний, касающейся пожарной безопасности.