Вопрос: 

 

 

Какой комплект документов по ГО и ЧС должен быть в организации, предоставляющей санаторно-курортные и гостиничные услуги?

Ответ: 

Обязанности по выполнению мероприятий ГО и ЧС (в том числе по разработке локальных нормативных актов) в соответствии с законодательством есть у всех организаций (независимо от рода деятельности). Для определения необходимого пакета документов по вопросам ГО и ЧС следует установить ряд аспектов:

- продолжает ли организация работу в военное время;

- попадает ли ваша организация в зону возможного химического или радиоактивного заражения, в зону возможного затопления;

- категорирован ли по ГО населенный пункт в котором размещается ваша организация.

Ответы на данные вопросы можно получить в органе, специально уполномоченном на решение вопросов ГО и ЧС вашего муниципального образования. Также необходимо определиться о разграничении вопросов ГО и ЧС с вашей головной организацией. Предоставляем вам примерный перечень документации по вопросам ГО и ЧС на объекте.

Планы:

1) план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) план гражданской обороны;

3) планы служб ГО (если создаются службы ГО);

4) план эвакуации и рассредоточения в военное время и приложения к нему (если объект продолжает работу в военное время);

5) план эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и приложения к нему;

6) планирующие документы текущей работы КЧС и ОПБ и структурного подразделения (отдела, сектора) по делам ГОЧС (планы работ, протоколы заседания и.т.д.);

7) план работы комиссии по ПУФ с планом-графиком наращивания мероприятий по ПУФ при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени.

Приказы и положения:

1) приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГО с приложениями:

- положение о структурном подразделении по делам ГОЧС;

- положение о службах ГО;

- состав, оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований ГО (если создаются НАСФ и НФГО);

2) приказы (в том числе формализованные) на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой и второй групп, о введении общей готовности ГО, на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и в военное время;

3) приказ о создании объектового звена РСЧС с приложениями:

- положение об объектовом звене РСЧС;

- положение о КЧС и ОПБ;

4) приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом;

5) проект приказа на ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера;

6) приказ (распоряжение) о составе эвакуационной комиссии с приложениями:

- положение об эвакуационной комиссии;

- состав эвакуационной комиссии;

7) приказ (распоряжение) о комиссии по ПУФ с приложениями:

- положение о комиссии по ПУФ;

- состав комиссии по ПУФ;

8) приказ о назначении ответственных за содержание защитных сооружений ГО.

Рабочие документы:

- документация защитных сооружений (ЗС) (при наличии ЗС ГО);

- документация НАСФ и НФГО (при создании НАСФ и НФГО);

- расчет материально-технического обеспечения мероприятий ГОЧС;

- документация по учету средств индивидуальной защиты;

- журналы учета занятий по ГОЧС с работниками организации;

- удостоверения о прохождении обучения по ГОЧС должностных лиц организации.

Обоснование:

- Федеральный закон от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

- постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств";

- постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны";

- постановление Правительства РФ от 01.03.93 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов";

- выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 (для служебного пользования);

- приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований";

- приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне";

- приказ МЧС России от 24.04.2013 N 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах";

- приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны";

- приказ МЧС России от 01.10.2014 N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты";

- приказ МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля";

- приказ МЧС России от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время";

- приказ МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях".