+7 (499) 322-4417

РД 34.03.307-87 Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ на объектах Минэнерго СССР

РД 34.03.307-87

ПРАВИЛА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ РАБОТ НА ОБЪЕКТАХ МИНЭНЕРГО СССР

Дата введения 1989-06-01

РАЗРАБОТАНЫ Всесоюзным институтом "Оргэнергострой" совместно с Управлением пожарной безопасности и военизированной охраны Минэнерго СССР.

ИСПОЛНИТЕЛИ Л.Т.Рябинин, М.H.Роговой, М.Е.Неплох, В.А.Горбунов, Г.А.Евневич (Куйбышевский филиал института "Оргэнергострой"), М.Н.Горячев, В.М.Балясный (Московское подразделение института "Оргэнергострой"), Д.А.Замыслов, А.Г.Архипов, А.Ф.Белоус, А.А.Юлин (Управление пожарной безопасности и военизированной охраны Минэнерго СССР)

СОГЛАСОВАНЫ с Главным управлением пожарной охраны МВД СССР (письмо от 29.01.88 N 7/6/220), Минатомэнерго СССР (письмо от 12.08.87 N MA-22-20/311), Главтехстроем Минэнерго СССР (письмо от 22.08.88 N 10-10/11), ВО "Союзэнергозащита" (письмо от 12.08.88 N 24BO-18-3197), ВО "Союзэнергомонтаж" (письмо от 22.08.88), ВО "Союзэлектромонтаж" (письмо от 16.08.88), Главстроем Минэнерго СССР (письмо от 16.08.88 N 11-7/20-65)

УТВЕРЖДЕНЫ Министерством энергетики и электрификации СССР 27.10.88

Заместитель министра В.Л.Смирнов

ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ

В Правилах изложены основные организационные и технические требования пожарной безопасности при выполнении строительно-монтажных работ на объектах строительства Минэнерго СССР.

Правила разработаны с учетом требований Правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ ППБ-05-86 и других нормативных документов, а также предложений и рекомендаций ряда строительных организаций Минэнерго СССР, Главного управления пожарной охраны МВД СССР и Министерства атомной энергетики СССР.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящие Правила устанавливают общие требования пожарной безопасности при строительстве, реконструкции, расширении, техническом перевооружении и ремонте зданий и сооружений электрических станций, заводов и предприятий строительной индустрии, временных зданий и сооружений, выполняемых персоналом строительных, монтажных, ремонтных и наладочных организаций и предприятий стройиндустрии Министерства энергетики и электрификации СССР и других организаций независимо от их ведомственной принадлежности. Требования настоящих Правил должны соблюдаться при разработке проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР).

Наряду с настоящими Правилами должны соблюдаться требования государственных стандартов, норм, правил и других директивных документов по вопросам пожарной безопасности.

1.2. Все строительно-монтажные и наладочные работы, в том числе при реконструкции, расширении, техническом перевооружении и ремонте зданий и сооружений, следует осуществлять в соответствии с проектами производства работ и проектами организации строительства, в которых должны быть отражены вопросы пожарной безопасности. Ответственность за полноту и качество разработки требований пожарной безопасности несут разработчики проектов.

1.3. На основании настоящих Правил и других нормативных документов по пожарной безопасности на каждом объекте строительства, на участке, в цехе, лаборатории, складе или другом помещении для всех работающих должна быть разработана конкретная местная инструкция о мерах пожарной безопасности, которая утверждается руководителем организации (предприятия).

1.4. Каждый работник организации (предприятия) независимо от занимаемой должности обязан выполнять требования, установленные правилами и местными инструкциями пожарной безопасности, не допускать действия, которые могут привести к загоранию или возникновению пожара.

1.5. Ответственность за обеспечение пожарной безопасности на строящихся энергопредприятиях, стройках и других организациях (предприятиях) энергетического строительства Минэнерго СССР возлагается на:

1.5.1. Руководителей трестов, объединений - за общее состояние пожарной безопасности и своевременное выполнение нормативных требований пожарной безопасности, исполнение директивных указаний по вопросам пожарной безопасности, подготовку персонала по пожарно-техническим знаниям на подчиненных предприятиях и в организациях строительства.

1.5.2. Начальников строительства, руководителей строительных предприятий и организаций - за общее противопожарное состояние объекта и своевременное выполнение противопожарных мероприятий, оборудование помещений и объектов строительства средствами пожарной защиты и пожаротушения в соответствии с нормами, установление необходимого противопожарного режима, организации добровольной пожарной дружины (ДПД), регулярную работу пожарно-технической комиссии на объекте, организацию систематического повышения пожарно-технических знаний у персонала подчиненных структурных подразделений, поддержание и совершенствование на вверенном объекте противопожарного режима.

1.5.3. Главных инженеров строительно-монтажных организаций и предприятий - за руководство пожарно-техническими комиссиями, выполнение противопожарных мероприятий на объектах, организацию контроля за соблюдением установленного регламента и противопожарного режима; за техническую эксплуатацию и готовность к работе систем пожарной защиты и пожаротушения, а также организацию подготовки персонала и проведение противопожарных тренировок на подчиненном предприятии, строительстве или в организации.

1.5.4. Начальников участков, цехов и мастерских, лабораторий, отделов и складов, а также бригадиров и прорабов - за противопожарное состояние в подчиненных службах и помещениях, своевременное выполнение противопожарных мероприятий, наличие и исправное состояние средств пожаротушения, а также за обучение и соблюдение подчиненным персоналом установленного технологического регламента и требований пожарной безопасности.

1.5.5. Служащих и инженерно-технических работников, рабочих строительных предприятий и организаций - за выполнение правил и других нормативных документов пожарной безопасности, а также соблюдение противопожарного режима и установленного технологического регламента работ на закрепленных за ними рабочих местах, участках и зонах.

1.6. При одновременной работе нескольких организаций на одном объекте ответственность за общее состояние пожарной безопасности несет генеральный подрядчик, который с участием субподрядных организаций обязан составить график совмещенных работ с учетом действующих требований правил пожарной безопасности и приказом назначить ответственных лиц за пожарную безопасность соответствующих участков стройки.

Ответственность за пожарную безопасность объектов и отдельных участков, где ведут работу субподрядные организации, возлагается на руководителей этих организаций, а также на назначенных их приказами линейных руководителей работ.

Ответственность за пожарную безопасность бытовых и других инвентарных и подсобных помещений несут должностные лица, в ведении которых находятся указанные помещения.

Контроль за выполнением требований пожарной безопасности на объекте возлагается на генерального подрядчика, указания которого являются обязательными для всех субподрядных организаций.

1.7. При реконструкции и расширении действующих предприятий администрация этих объектов обязана разработать план мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на этот период, а также совместно с руководством строительно-монтажных организаций составить инструкцию по соблюдению мер пожарной безопасности.

1.8. На строительно-монтажные работы, выполняемые на действующем предприятии, должен быть оформлен письменный акт-допуск строительно-монтажной организацией. Ответственность за соблюдение предусмотренных в акте-допуске мер пожарной безопасности несут руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия.

На вводимых в строй предприятиях, при возведении их по очередям, должны быть выполнены все противопожарные мероприятия, предусмотренные проектом до окончания строительно-монтажных работ по каждому объекту очереди.

1.9. Обязанности начальников строительств, руководителей строительно-монтажных организаций и предприятий стройиндустрии:

1.9.1. Организовать на подведомственных объектах изучение и выполнение настоящих Правил и местных инструкций всеми инженерно-техническими работниками, рабочими и служащими.

1.9.2. Обеспечить в срок выполнение противопожарных мероприятий, предусмотренных проектом организации строительства (ПОС) и проектами производства работ (ППР), а также перспективных планов, направленных на совершенствование пожарной безопасности, осуществлять контроль за их соблюдением всеми работающими.

1.9.3. Организовать добровольную пожарную дружину и пожарно-техническую комиссию (прил.1, 2, 3) и обеспечить наличие, исправное содержание и постоянную готовность первичных средств пожаротушения.

1.9.4. Установить строгий противопожарный режим на территории и на отдельных объектах, в производственных и административных помещениях и регулярную проверку противопожарного состояния строящихся (реконструируемых) объектов, цехов, складов, мастерских и т.п.; принимать необходимые меры по устранению обнаруженных недостатков, которые могут привести к пожару.

1.9.5. Не допускать производства строительно-монтажных работ на основных и вспомогательных сооружениях при отсутствии на территории строительства (предприятия) источников водоснабжения (временных водоемов или емкостей) для пожаротушения, дорог и подъездов к этим объектам.

1.9.6. Организовать в осенне-зимний период выполнение дополнительных мероприятий (утепление пожарных водоемов, расчистку дорог от снега, обогрев бытовых помещений и т.п.).

1.9.7. Установить на стройках порядок проведения огневых и других пожароопасных работ, уборки помещений и территории, вывоза и утилизации сгораемых строительных отходов, режим курения.

1.9.8. Назначить приказом лиц, ответственных за противопожарное состояние отдельных объектов и участков стройки, за исправность, технический надзор, ремонт и готовность к работе стационарных систем обнаружения и тушения пожара, а также других средств пожаротушения и пожарной техники.

1.9.9. О каждом пожаре на подведомственных объектах сообщать в вышестоящую организацию и назначать в соответствии с Инструкцией по расследованию и учету пожаров, происшедших на объектах Минэнерго СССР, специальную комиссию для установления причин, конкретных виновников в возникновении пожара и разработки противопожарных мероприятий.

в) в результате несчастного случая, происшедшего при выполнении им обязанностей члена ДПД в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

23. Требования, вытекающие из договора страхования личного состава ДПД, рассматриваются органами государственного страхования и народным судом в установленном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Правилам страхования личного состава добровольных пожарных дружин от 28.12.83 N 176

РАСПОРЯЖЕНИЕ

                           

Я,

 

(фамилия, имя и отчество - полностью)

застрахованный(ная) за счет

 

(наименование предприятия,

учреждения, организации)

как член добровольной пожарной дружины в страховой сумме 400 руб. для ее получения на случай

своей смерти назначаю

 

 

(фамилия, имя и отчество

 

полностью, если родственник, - указать степень

 

родства, если получателем назначен ребенок, - год его

 

рождения)

проживающего(ую) по адресу

 

(указать почтовый адрес)

"

 

"

 

19 г.

 

 

(подпись застрахованного)

Собственноручную подпись застрахованного удостоверяю

М. П. "

 

"

 

19 г.

   

 

(должность и подпись)

Примечание. Здесь и далее на стр. 65-68, 73-88* представлены образцы документов

___________

* В настоящей электронной версии образцы документов представлены в приложениях 1, 2, 3 к Правилам страхования личного состава добровольных пожарных дружин от 28.12.83 N 176, а также в приложениях 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13 к документу. - Примечание "КОДЕКС".

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Правилам страхования личного состава добровольных пожарных дружин от 28.12.83 N 176

         

Счет Инспекции государственного страхования по

 

В Инспекцию государственного страхования по

(району, городу)

 

(району, городу)

     

(области, края, АССР, ССР)

 

(области, края, АССР, ССР)

отделении (конторе)

     

Госбанка г.

     

ЗАЯВЛЕНИЕ о страховании личного состава добровольной пожарной дружины

 
 

(наименование предприятия, учреждения, организации)

просит в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 02.03.54 N 359 "Об организации добровольных пожарных дружин на промышленных предприятиях и других объектах министерств и ведомств" заключить договор страхования личного состава добровольной пожарной дружины (ДПД) в количестве ______ человек на страховую сумму 400 руб. каждого на случай смерти или постоянной утраты общей трудоспособности, наступившей в результате работы по ликвидации пожара или аварии непосредственно на предприятии, сроком на один год с "____"________ 19 г.

                                 

Страховой взнос в сумме

 

руб.

 

коп.

(из расчета 60 коп. за одного члена ДПД) перечислен на Ваш счет

 

19 г. платежным поручением N

   

Приложение: список членов ДПД на

 

л.

"

 

"

 

19 г.

   
 

(подпись руководителя, (заместителя руководителя), предприятия, учреждения, организации)

М. П.

Адрес:

 

(указать почтовый индекс и адрес предприятия, учреждения, организации) ф. N 192-дпд

Оборотная сторона "Заявления"

СПРАВКА

Инспекции государственного страхования

Указанные в приложенном к заявлению списке члены ДПД застрахованы по страховому свидетельству N _______________ на срок с "__" ______________19 г. по "__" ______________19 г. в общей страховой сумме _______________________ руб.

Страховой взнос в сумме _________ руб. ___ коп. поступил "__" ___________ 19 г. по платежному поручению N_______

   
   
 

(должность и подпись составителя справки)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Правилам страхования личного состава добровольных пожарных дружин от 28.12.83 N 176

     

Инспекция государственного страхования по

 

району (городу)

 

 

(области, края, ACCP, CCР)

 

(почтовый индекс и адрес)

СПРАВКА

               

Настоящей подтверждается, что

 
 

(фамилия, имя, отчество застрахованного)

был застрахован в инспекции государственного страхования за счет

 

(наименование предприятия, учреждения, организации)

в страховой сумме 400 руб. как член добровольной пожарной дружины. В установленном условиями страхования порядке завещательного распоряжения о выплате страховой суммы какому-либо определенному лицу застрахованным оставлено не было. Поэтому право требования указанной страховой суммы принадлежит наследникам застрахованного по закону. Справка выдана для представления в нотариальную контору.

Начальник инспекции

   

(подпись)

М. П. "

 

"

 

19 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ КОМИССИЯХ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И СТРОЙКАХ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

1. Общие положения.

1.1. В целях привлечения инженерно-технических работников, рабочих и служащих электростанций, предприятий электрических и тепловых сетей, ремонтных предприятий, заводов, комбинатов и других объектов стройиндустрии, а также строительства (в дальнейшем - предприятий и строек) к участию в проведении работ по противопожарной защите и активной борьбе за сохранение социалистической собственности от пожаров на предприятиях и стройках создаются пожарно-технические комиссии.

1.2. Пожарно-технические комиссии создаются из работников предприятий и строек.

Комиссия назначается приказом руководителя предприятия или стройки в составе: главного инженера (председатель), начальника пожарной охраны (начальник добровольной пожарной дружины), инженера-инспектора по эксплуатации, начальников основных производственных цехов (участков), специалистов по водоснабжению и автоматическим установкам пожаротушения, а также других лиц по усмотрению руководителя предприятия.

На производственных и ремонтных предприятиях, а также стройках в состав пожарно-технической комиссии включаются главный энергетик, технолог, механик и т.д.

В состав комиссии вводятся представители от партийной, комсомольской и профсоюзной организации предприятия или стройки.

Приказом руководителя предприятия или стройки в состав комиссий могут дополнительно вводиться новые члены или вноситься изменения при выбытии отдельных членов комиссии.

При смене руководителя предприятия (стройки), а также смене главного инженера (председателя пожарно-технической комиссии) подтверждается новый состав пожарно-технической комиссии.

1.3. В своей практической работе пожарно-технические комиссии руководствуются действующими общесоюзными и ведомственными нормами и правилами, а также руководящими документами, приказами и указаниями Минэнерго СССР.

1.4. Пожарно-технические комиссии взаимодействуют с местными органами государственного пожарного надзора и подразделениями пожарной охраны МВД СССР по вопросам совершенствования противопожарной защиты объекта, организации обучения рабочих, служащих, инженерно-технического персонала, проведения агитационно-массовой работы, а также другим вопросам пожарной безопасности.

2. Основные задачи и порядок работы пожарно-технических комиссий.

2.1. Основными задачами пожарно-технических комиссий являются:

2.1.1. Совершенствование пожарной безопасности на энергетических предприятиях, заводах и других объектах в целях предотвращения возможных загораний и пожаров.

2.1.2. Выявление пожароопасных нарушений и недостатков в технологических процессах производства, в работе агрегатов, установок и сооружений, при ремонте технологического оборудования, при строительно-монтажных работах, в лабораториях, складах и на других объектах.

2.1.3. Разработка противопожарных мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе эксплуатации технологического оборудования, при проведении ремонтных и строительно-монтажных работ.

2.1.4. Установление строгого противопожарного режима в производственных цехах, участках по ремонту технологического оборудования, на строительно-монтажных участках, складах, лабораториях, административных зданиях и т.п.

2.1.5. Содействие пожарной охране предприятия и стройки в организации и проведении пожарно-профилактической работы.

2.1.6. Рассмотрение и изучение всех случаев загораний и пожаров, происшедших на предприятии, стройке, и разработка по ним соответствующих противопожарных мероприятий, исключающих их повторения.

2.1.7. Организация проработки экспресс-информаций, информационных писем, циркуляров, указаний и приказов по вопросам пожарной безопасности, а также ежегодных кратких обзоров пожаров, происшедших на объектах министерства, крупных и характерных пожаров.

2.1.8. Организация рационализаторской и изобретательской работы по улучшению пожарной безопасности объектов.

2.1.9. Организация и проведение массовой разъяснительной работы среди рабочих, служащих и инженерно-технических работников по вопросам выполнения противопожарных правил и соблюдения противопожарного режима на предприятиях и стройках, а также применения наглядной агитации.

2.1.10. Рассмотрение отчетов начальников цехов, участков, складов и т.п. по вопросам состояния пожарной безопасности.

2.1.11. Рассмотрение вопросов о противопожарном состоянии предприятия, цеха, участка в партийных, комсомольских и профсоюзных организациях, а также на производственных совещаниях.

2.2. Пожарно-техническая комиссия для осуществления поставленных задач должна:

2.2.1. Не реже 2-3 раз в год (как правило, апрель, октябрь) проводить детальный осмотр всех производственных зданий, сооружений, установок, строек, складов, лабораторий, мастерских и т.п. в целях выявления нарушений противопожарного режима.

По результатам осмотра разрабатывать мероприятия и устанавливать сроки по устранению выявленных противопожарных недостатков.

2.2.2. Организовывать проведение с рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками бесед, лекций на противопожарные темы и занятий по пожарно-техническому минимуму.

2.2.3. Разрабатывать и представлять в Бюро рационализации и изобретательства предприятия, стройки мероприятия по вопросам пожарной безопасности и способствовать внедрению в жизнь мер, направленных на улучшение противопожарного состояния.

2.2.4. Проводить пожарно-технические конференции по вопросам пожарной безопасности на предприятии, стройке, в отдельных цехах, участках с привлечением специалистов пожарной охраны и работников научно-исследовательских организаций.

2.2.5. Организовывать общественные смотры противопожарного состояния предприятия, стройки в целом, а также цехов, участков, складов и т.п.

В зависимости от местных условий руководитель предприятия или стройки может поручить пожарно-технической комиссии проведение и других мероприятий, связанных с обеспечением пожарной безопасности.

2.2.6. Пожарно-техническая комиссия в своей практической работе решает технические вопросы по пожарной безопасности и противопожарной защите предприятий, строек у других объектов, для чего регулярно на своих заседаниях заслушивает руководителей подведомственных структурных подразделений, включая жилищно-бытовые.

2.2.7. Все противопожарные мероприятия, намеченные пожарно-технической комиссией при обследовании предприятия, стройки, подлежат выполнению в намеченные сроки.

При рассмотрении пожарно-технической комиссией мероприятий по улучшению пожарной безопасности технологического процесса производства или пожарной защиты отдельных агрегатов, установок и сооружений оформляется технический протокол, в котором определяются технические задания на разработку или проектирование и ответственные лица. Протокол утверждается руководителем предприятия или стройки.

 
 

 

Примечание. 1* - но не менее 2 на помещение или этаж.

Другие предприятия стройиндустрии обеспечиваются первичными средствами пожаротушения согласно примерным нормам "Типовых правил пожарной безопасности для промышленных предприятий".

Обеспечение помещений с электрооборудованием и электроустановок первичными средствами осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными "Правилами пожарной безопасности для энергетических предприятий" (ППБ-139-87)

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

 

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТОЧКА МЕР БЕЗОПАСНОСТИ

Примечание. Код А - меры при тушении пожара.

Код Б - знак опасности.

Код В - количество хранимых горючих веществ в тоннах и наличие баллонов с газом в штуках.

 

Информационная карточка мер безопасности вывешивается на наружной стороне двери (воротах) склада, в котором хранятся взрыво- и пожароопасные товарно-материальные ценности, представляющие опасность для жизни людей в случае возникновения пожара.

I. КОД А

 

О мерах при тушении пожара

Цифра 1. Воду не применять!

Применять сухие огнетушащие средства.

Цифра 2. Применять водяные струи.

Цифра 3. Применять распыленную воду.

Цифра 4. Применять пену или составы на основе хладонов.

Цифра 5. Предотвратить попадание веществ в сточные воды и водоемы.

Буква П. Необходим дыхательный аппарат и защитные перчатки только при пожаре.

Буква Э. Необходима эвакуация людей.

Примечание. Допускается вместо цифр и букв вносить текст указания в графу кода А.

 

Код мер безопасности заполняется администрацией по согласованию с местной пожарной охраной после изучения технической документации, характеризующей пожарную опасность хранимых изделий, материалов и веществ.

II. КОД Б

 

Знак опасности

Устанавливается исходя из характеристики изделий, веществ и материалов, которые опасны в отношении пожара, взрыва, отравления, радиоактивного излучения и других факторов.

Знак опасности должен иметь равносторонний треугольник желтого цвета с каймой и символическим изображением черного цвета.

1. Осторожно! Легковоспламеняющиеся вещества.

2. Осторожно! Опасность взрыва.

3. Осторожно! Едкие вещества.

4. Осторожно! Ядовитые вещества.

5. Осторожно! Электрическое напряжение.

6. Осторожно! Радиоактивность.

III. КОД В

 

Количество хранимых горючих веществ

В информационной карточке указывается максимально допустимое для хранения количество горючих материалов в тоннах и баллонов с газом независимо от его горючести в штуках.

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

ЖУРНАЛ ОСМОТРА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА СТОЯНКЕ

Первый лист журнала

Дается список водителей и закрепленные за ними транспортные средства

Последующие страницы журнала

 

           

Марка или тип транспортной машины

Государственный номерной знак

Дата установки на стоянку

Результаты осмотра и отключения электрообо- рудования

Фамилия, имя, отчество водителя

Подпись водителя

           

ПРИЛОЖЕНИЕ 13 (титульный лист)

ЖУРНАЛ

   

учета

 

(цеховых, объектовых и совместных) противопожарных тренировок

(развернутая страница журнала)

             

Дата проведения тренировки

Тема и место проведения противопо- жарной тренировки

Сведения об участниках

Замечания и предложения по тренировке

Отметка о выполнении предложений и устранении замечаний

   

Фамилия, имя, отчество

Должность

Подпись тренирую- щегося

   
             
           

Руководителем тренировки дается общая оценка противопожарной тренировки

 
 
 

Подписи: Руководитель тренировки

 
 

Посредники (если назначались)

 

 

Контролирующие лица (если присутствовали на тренировке)

 

Примечание. Журнал нумеруется и шнуруется.

 

 

Текст документа сверен по: / Министерство энергетики и электрификации СССР. - М.: Информэнерго, 1989