Вопрос: 

Наше предприятие является структурным подразделением филиала с численностью работников - 70 чел. Отнесено к не категорированным объектам. Имеются следующие объекты: хлебозавод, закусочная, магазины и киоски по продаже хлебобулочных изделий. Какой пакет документов необходимо разработать по ГО и ЧС в нашей ситуации.

Ответ: 

Обязанности по выполнению мероприятий ГО и ЧС (в том числе и разработка локальных нормативных актов) в соответствии с законодательством есть у организаций (официальных филиалов), а не у их структурных подразделений. Для определения необходимого пакета документов по вопросам ГО и ЧС, необходимо определить следующие аспекты:

- продолжает ли организация работу в военное время;

- попадает ли ваша организация в зону возможного химического или радиоактивного заражения, в зону возможного затопления;

- категорирован ли по ГО населенный пункт в котором размещается ваша организация;

Ответы на данные вопросы можно получить в органе специально уполномоченном на решение вопросов ГО и ЧС вашего муниципального образования. Также необходимо определиться о разграничении вопросов ГО и ЧС с вашей головной организацией.

Предоставляем Вам примерный перечень документации по вопросам ГО и ЧС на объекте.

Планы:

План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

План гражданской обороны.

Планы служб ГО (если создаются службы ГО).

План эвакуации и рассредоточения в военное время и приложения к нему (если объект продолжает работу в военное время).

План эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и приложения к нему.

Планирующие документы текущей работы КЧС и ОПБ и структурного подразделения (отдела, сектора) по делам ГОЧС (планы работ, проктоколы заседания и.т.д.);

План работы комиссии по ПУФ с планом-графиком наращивания мероприятий по ПУФ при угрозе и возникновении ЧС мирного и военного времени;

Приказы и положения:

Приказ об организации гражданской обороны и назначении должностных лиц ГО с приложениями:

- положение о структурном подразделении по делам ГОЧС;

- положение о службах ГО;

- состав, оснащенность нештатных аварийно-спасательных формирований (если создаются НАСФ).

Приказы (в том числе формализованные) на выполнение первоочередных мероприятий ГО первой и второй групп, о введении общей готовности ГО, на проведение эвакуации в ЧС природного и техногенного характера и в военное время.

Приказ о создании объектового звена РСЧС с приложениями:

- положение об объектовом звене РСЧС;

- положение о КЧС и ОПБ.

Приказ об итогах обучения сотрудников предприятия в минувшем году и задачах обучения на следующий год с приложениями:

- тематика учений и тренировок на год;

- перечень учебных групп и руководителей занятий на год;

- план подготовки руководящего и командно-начальствующего состава;

- расписание занятий по ГО и ЧС с персоналом.

Проект приказа на ликвидацию последствий ЧС природного и техногенного характера.

Приказ (распоряжение) о составе эвакуационной комиссии с приложениями:

- положение об эвакуационной комиссии;

- состав эвакуационной комиссии.

Приказ (распоряжение) о комиссии по ПУФ с приложениями:

- положение о комиссии по ПУФ;

- состав комиссии по ПУФ.

Приказ о назначении ответственных за содержание защитных сооружений ГО.

Рабочие документы

Документация защитных сооружений (ЗС) (при наличии ЗС ГО);

Документация НАСФ (при создании НАСФ)

Расчет материально-технического обеспечения мероприятий ГОЧС.

Документация по учету средств индивидуальной защиты.

Журналы учета занятий по ГОЧС с работниками предприятия.

Удостоверения о прохождении обучения по ГОЧС должностных лиц организации.

Нормативно-правовые акты:

- Федеральный закон от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"

- Постановление Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"

- Постановление Правительства РФ от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств"

- Постановление Правительства РФ от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

- Постановление Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны"

- Постановление Правительства РФ от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов"

- Выписка из Порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденного приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70 (для служебного пользования)

- Приказ МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований"

- Приказ МЧС России от 24.04.2013 N 284 "Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

- Приказ МЧС России от 28.12.2004 N 621 "Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации"

- Приказ МЧС РФ от 15.12.2002 N 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны"

- Приказ МЧС РФ от 1 октября 2014 года N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"

- Приказ МЧС РФ от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля"

- Приказ МЧС РФ от 21.07.2005 N 575 "Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время"

- Приказ МЧС РФ от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях"